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近一年來(lái),住房城鄉建設領(lǐng)域受到社會(huì )各界廣泛關(guān)注,在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改善民生中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。近1年來(lái)發(fā)生的許多重大事項影響著(zhù)今后行業(yè)發(fā)展的走向。
——2015年12月,時(shí)隔37年中央再次召開(kāi)城市工作會(huì )議。這是我國城市發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,制定了今后城市發(fā)展的行動(dòng)指南,吹響了城市發(fā)展的新號角。
——黨中央、國務(wù)院兩個(gè)綱領(lǐng)性文件《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》陸續出臺,兩個(gè)文件將高校設立城市設計相關(guān)專(zhuān)業(yè)這樣的具體問(wèn)題寫(xiě)入其中,提出建立和培育城市設計隊伍、培養既有國際視野又有民族自信心的建筑師隊伍等。
行業(yè)發(fā)展催生人才培養變革
目前,我國建筑業(yè)正處在一個(gè)新的調整期,總體上依然呈緩慢增長(cháng)的態(tài)勢。2016年上半年建筑業(yè)總產(chǎn)值7.7萬(wàn)億元,與去年同期相比,僅增長(cháng)7%,建筑業(yè)增加值近2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)7.5%,均與國家GDP年增速相當。住房城鄉建設部已將加大力度治理建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)發(fā)展方式轉變作為這一階段的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現從粗放型向精細化發(fā)展轉變,提出推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化、綠色建筑、智能建筑等。2016年9月底,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》,其四項保障措施之一即強化隊伍建設,強調“大力培養裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、管理等專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設置裝配式建筑相關(guān)課程,推動(dòng)裝配式建筑企業(yè)開(kāi)展校企合作,創(chuàng )新人才培養模式。在建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育中增加裝配式建筑相關(guān)內容。加大職業(yè)技能培訓資金投入,建立培訓基地,加強崗位技能培訓,促進(jìn)建筑業(yè)農民工向技術(shù)工人轉型。加強國際交流合作,積極引進(jìn)海外專(zhuān)業(yè)人才參與裝配式建筑的研發(fā)、生產(chǎn)和管理”。
做好教育供給側改革文章
面對這滾滾而來(lái)的新一輪改革發(fā)展浪潮,全國土建類(lèi)高校應從多個(gè)方面著(zhù)手,進(jìn)行一些卓有成效的探索和實(shí)踐。
首先,采取多種方式加快培養急需緊缺人才,如城市設計人才和裝配式建筑人才。
加強城市設計是改變千城一面、彰顯特色風(fēng)貌的有效工具,是塑造地域特性、民族特征和時(shí)代風(fēng)范建筑的有效途徑?!爸С指叩葘W(xué)校開(kāi)設城市設計相關(guān)專(zhuān)業(yè),建立和培育城市設計隊伍”被寫(xiě)入中央6號文件。因此,住房城鄉建設部鼓勵進(jìn)行不同形式探索,可以在研究生階段,也可在本科試點(diǎn);可以在現有課程體系中加模塊,也可嘗試開(kāi)設本科專(zhuān)業(yè);可以在綜合類(lèi)大學(xué)探索,更鼓勵建設類(lèi)高校率先帶頭。
相較于城市設計,裝配式建筑更是陌生領(lǐng)域。高校專(zhuān)業(yè)設置最關(guān)注的是就業(yè)。目前,我國還沒(méi)有形成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈條,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)需求自然沒(méi)有人才需求。但是,國家已作出發(fā)展裝配式建筑的戰略部署,自然而言需要研究人才配置問(wèn)題。廣大高校應挺身而出,研究如何落實(shí)國務(wù)院提出的“大力培養裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、管理等專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設置裝配式建筑相關(guān)課程,推動(dòng)裝配式建筑企業(yè)開(kāi)展校企合作,創(chuàng )新人才培養模式”的要求。
其次,補充完善自身課程體系,如延伸城鄉規劃專(zhuān)業(yè)。住房城鄉建設部副部長(cháng)黃艷于9月1日全國城鄉規劃改革工作座談會(huì )上提出,落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的“建立國家空間規劃體系,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限,落實(shí)用途管制”的戰略部署,促進(jìn)“多規合一”。今后城鄉規劃改革的目標是對接國家空間規劃體系的建立。因此,城鄉規劃學(xué)科也要成為服務(wù)國家重大發(fā)展戰略需求和解決社會(huì )現實(shí)問(wèn)題的學(xué)科,應由傳統單一的工科體系向綜合化、科學(xué)化以及公共政策屬性轉變。
最后,推進(jìn)行業(yè)主導的專(zhuān)業(yè)教育評價(jià)認證,以專(zhuān)業(yè)評估引導專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展。專(zhuān)業(yè)評估是行業(yè)引導專(zhuān)業(yè)教育的抓手,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設服務(wù)于行業(yè)人才需求。截至今年6月,全國共有115個(gè)高校307個(gè)土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)通過(guò)住房城鄉建設部組織的專(zhuān)業(yè)評估,覆蓋除海南、貴州、西藏、青海、寧夏以外26個(gè)省、市、區。近幾年來(lái),各地院校參評積極性高漲,申報明年初評學(xué)校驟增,但仍要嚴格把控好入門(mén)關(guān)。
【來(lái)源:中國建設報 整理:國瑞(湖北)建工集團】
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